ОГОЛОШЕННЯ Про проведення конкурсу на визначення виконавця послуг з управління побутовими відходами на території Жашківської міської територіальної громади
1. Найменування та місцезнаходження організатора конкурсу |
Виконавчий комітет Жашківської міської ради, 19200, Черкаська область, Уманський район м.Жашків, вул.Захисників України, 19.
|
|||
2. Підстава для проведення конкурсу
|
Завершення строку дії договору на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на території населених пунктів Жашківської міської територіальної громади. Конкурс проводиться у відповідності до Законів України «Про управління відходами», «Про житлово комунальні послуги», «Про благоустрій населених пунктів», постанов Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 року №918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів» та від 08.08.2023року №835 «Про затвердження Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуг з управління побутовими відходами», та інших розпоряджень міського голови, законодавчих та підзаконних актів України. |
|||
3. Місце, дата і час проведення конкурсу, прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), посаду, контактний телефон та адресу електронної пошти посадової особи організатора конкурсу, уповноваженої здійснювати комунікацію з учасниками;
|
Місце проведення конкурсу: приміщення залу засідань Жашківської міської ради, за адресою: 19200, Черкаська область, м.Жашків, вул.Захисників України, 19 (2 поверх). Дата проведення конкурсу: 26.06.2024 року Час проведення: 14 год 00 хв
Особи організатора конкурсу, уповноважені здійснювати комунікацію з учасниками: Куровська Віта Олексіївна - заступник міського голови. Король Сергій Петрович – начальник відділу економічного розвитку, містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, цивільного захисту та екології Жашківської міської ради.
Засоби зв’язку: телефон : (04747)61150, 61154 Е-mail: zhk_viddil@ukr.net |
|||
4.Очікуваний економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів |
Діючі тарифи на послуги із вивезення твердих побутових відходів у Жашківській МТГ затверджені рішенням Виконавчого комітету Жашківської міської ради від 22.11.2023 № 270 «Про встановлення тарифів на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, та видалення побутових відходів, що надаються Жашківським ВУЖКГ для населення, бюджетних організацій та інших споживачів м.Жашків на 2024 рік» та рішення Виконавчого комітету Жашківської міської ради від 19.12.2023 № 318 «Про встановлення тарифів на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, та видалення побутових відходів, що надаються Жашківським ВУЖКГ для населення, бюджетних організацій та інших споживачів сіл Жашківської МТГ на 2024 рік»
|
|||
5.Основні вимоги до учасників конкурсу з урахуванням кваліфікаційних вимог |
||||
Кваліфікаційні вимоги |
Критерії відповідності |
|||
5.1 Наявність транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення відповідного виду побутових відходів |
1) достатня кількість транспортних засобів спеціального призначення з системою бокового завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора для завантаження, що забезпечують перевезення визначеного обсягу відповідного виду побутових відходів, які утворюються на об’єкті конкурсу, що підтверджується: - довідкою-розрахунком про наявні транспортні засоби спеціального призначення з системою бокового завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора для завантаження, для забезпечення перевезення обсягу відповідного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу; -довідкою-характеристикою транспортних засобів спеціального призначення з системою бокового завантаження та універсальним типом захоплення маніпулятора для завантаження контейнерів з відходами,; - копіями свідоцтва про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення з системою бокового завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора, та/або договором про оренду таких транспортних засобів; - копіями протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів спеціального призначення з системою бокового завантаження та універсальним типом захоплення маніпулятора. Перевага надається учаснику конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення з системою бокового завантаження та універсальним типом захоплення маніпулятор, що можуть перевозити більший обсяг певного виду побутових відходів за об’єктом конкурсу |
|||
5.2. Підтримання належного санітарного стану транспортних засобів спеціального призначення для збирання та перевезення побутових відходів |
Наявність власного або орендованого обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення, що підтверджується: - довідкою про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або договором про надання відповідних послуг Перевага надається учаснику конкурсу, який має у власності обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення |
|||
5.3. Зберігання транспортних засобів спеціального призначення для перевезення побутових відходів |
Забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення здійснюється на власній, орендований території або на автостоянках, що підтверджується: - довідкою про зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власній території, - договором про оренду такої території або договором про зберігання транспортного засобу на автостоянках. Перевага надається учаснику конкурсу, який має власну територію для забезпечення зберігання транспортних засобів спеціального призначення |
|||
5.4.Щоденний контроль за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту |
Забезпечення щоденного контролю за технічним станом транспортних засобів спеціального призначення, виконання регламентних робіт з їх технічного обслуговування та ремонту що підтверджується: - довідкою про наявність власної або орендованої ремонтної бази транспортних засобів спеціального призначення; - договором про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення;
Перевага надається учаснику конкурсу, який має у власності ремонтну базу та у штаті персонал з ремонтного обслуговування |
|||
5.5 Відповідність встановленому організатором конкурсу мінімального рівня екологічних норм транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів |
|
|||
5.6 Рік випуску транспортних засобів спеціального призначення, що забезпечують перевезення побутових відходів |
|
|||
5.7. Щоденний медичний огляд водіїв |
Проведення щоденного медичного огляду водіїв медичним працівником та наявність спеціально відведеного приміщення для проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв або отримання таких послуг на договірній основі, що підтверджується :
-довідкою про оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів. Перевага надається учаснику конкурсу, який має у штаті медичного працівника та відведене спеціальне приміщення для проведення щозмінних передрейсових та післярейсових медичних оглядів водіїв |
|||
5.8.Вартість надання послуги на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів |
Перевага надається учаснику конкурсу, запропонована вартість якого на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів є найменшою.
|
|||
5.9.Досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил |
Перевага надається учаснику, що має досвід роботи з надання послуг з вивезення твердих побутових відходів відповідно до вимог стандартів, нормативів, норм та правил |
|||
5.10.Наявність контейнерів певного виду для збирання побутових відходів у кількості, що визначена організатором конкурсу як мінімальна |
Перевага надається учаснику, який може забезпечити встановлення на контейнерних майданчиках «євро» контейнерів в достатній кількості та встановити контейнера на території індивідуальної забудови. |
|||
Додаткові кваліфікаційні вимоги |
||||
5.11. Наявність пристроїв автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів |
На транспортних засобах спеціального призначення з системою бокового завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора для завантаження, що забезпечують перевезення побутових відходів, встановлено пристрої автоматизованого геоінформаційного контролю та супроводу перевезення побутових відходів, що підтверджуються: -довідкою характеристикою транспортних засобів спеціального призначення; -копією свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів спеціального призначення та/ або діючим договором про надання в оренду таких транспортних засобів. Перевага надається учасникові конкурсу, який має у власності більшу кількість транспортних засобів спеціального призначення, обладнаних пристроями автоматизованого геоінформаційного контролю. |
|||
6. Орієнтовна дата початку здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів з території населених пунктів Жашківської міської територіальної громади |
Протягом 15 робочих днів після затвердження рішення про визначення переможця конкурсу. |
|||
7. Вимоги до конкурсних пропозицій та перелік документів які подаються учасниками конкурсу |
Послуги із збирання та перевезення побутових відходів повинні надаватися згідно «Правил надання послуг з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуг з управління побутовими відходами» затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2023 року №835, Закону України від 09 липня 2022 року №2320-ІХ «Про управління відходами» та «Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць» затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17.03.2011 року №145, Перелік документів, які подаються до конкурсу наведені у Додатку 1 до конкурсної документації. |
|||
8.Проект договору |
Договір із суб’єктом господарювання на виконання послуг із збиранням та перевезенням побутових відходів з території населених пунктів Жашківської міської територіальної громади наведено у Додатку 2 до конкурсної документації. |
|||
9.Можливість проведення організатором конкурсу зборів його учасників з метою надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації та внесення змін до неї |
При необхідності організатор конкурсу має право зібрати учасників конкурсу для надання роз’яснень щодо змісту конкурсної документації або внесених змін до неї. Збір конкурсантів проводиться в приміщенні залу засідань Жашківської міської ради, за адресою: 19200, Черкаська область, м.Жашків, вул.Захисників України, 19. |
|||
10.Способ, місце та кінцевий строк подання конкурсних пропозицій |
Конкурсні пропозиції подаються особисто учасником конкурсу за адресою: 19201, Черкаська область, м.Жашків, вул.Захисників України,19, або надсилаються поштою за адресою: 19201 , Черкаська область м.Жашків, вул.Захисників України, 19 у запечатаному конверті з поміткою «Заява на участь у конкурсі з визначення суб’єкта господарювання на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території населених пунктів Жашківської міської територіальної громади», на якому зазначаються повне найменування і місцезнаходження організатора та учасника конкурсу за підписом уповноваженої посадової особи, прошита, пронумерована та скріплена печаткою (за наявності), на якому зазначаються також назва послуги та номер об’єкту на який подається пропозиція, в одному екземплярі. Кінцевий строк подання конкурсних пропозицій: 25.06.2024 року 8 год 30 хв Пропозиції, які надійшли після встановленого строку їх подання, повертаються учаснику без розгляду. |
|||
11. Опис та приклад формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками конкурсу не призведе до відхилення їх конкурсних пропозицій. |
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням конкурсних пропозицій та не впливають на зміст конкурсних пропозицій, а саме технічні помилки та описки, які визначені у «Переліку формальних помилок» відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 710 |
|||
12 Назва об’єкту конкурсу |
Територія населених пунктів Жашківської міської територіальної громади
|
|||
13 Характеристика об’єкту конкурсу |
||||
13.1 Вид побутових відходів вид (види) побутових відходів, обсяг збирання та перевезення побутових відходів, норми надання послуги з управління побутовими відходами, затверджені органом місцевого самоврядування |
Обсяг вивезених змішаних побутових відходів за дванадцять місяців 2023 року з території населених пунктів Жашківської міської ТГ складає 23 922 м3 Відповідно до Рішення виконавчого комітету Жашківської міської ради від 07.05.2020 року № 74 «Про затвердження норм накопичення побутових відходів для житлових будинків та об’єктів невиробничої сфери на території Жашківської міської об’єднаної територіальної громади» середньорічна норма надання послуг з вивезення твердих побутових відходів: - для багатоквартирних та одноквартирних будинків з наявністю усіх видів благоустрою м.Жашків – 1,9м3/ мешканця на рік при середній щільності - 210 кг/м3, -для одноквартирних будинків з присадибною ділянкою м.Жашків – 2,3 м3/ мешканця при середній щільності 210 кг/м3. -для одноквартирних будинків з присадибною ділянкою (для населених пунктів Жашківської міської територіальної громади, крім м.Жашків – 2,3 м3/ мешканця на рік при середній щільності - 210кг/м3 Середня щільність ТПВ на території населених пунктів Жашківської міської територіальної громади складає 210 кг/м3 |
|||
13.2 Розміри та межі території, на якій здійснюватиметься операції із збирання та перевезення побутових відходів
|
Площа Жашківської міської територіальної громади складає 725,6 кілометрів квадратних. Кількість зареєстрованих осіб Жашківської МТГ - 30792 особи, кількість ВПО 2995 осіб. Жашківська міська територіальна громада складається з 24 населених пунктів: Характеристика об’єктів утворення твердих побутових відходів за джерелами їх утворення зазначена у Додатку 3 до конкурсної документації |
|||
14. Характеристика об’єктів утворення побутових відходів на території населених пунктів Жашківської міської територіальної громади |
||||
14.1. Багатоквартирні житлові будинки (загальна кількість та місцезнаходження будинків, кількість мешканців таких будинків; наявність, кількість, місцезнаходження контейнерних майданчиків; наявність, кількість, місцезнаходження, вид, об’єм і належність контейнерів); |
Кількість багатоповерхових будинків на території Жашківської міської ТГ складає 38 одиниць, з них будинки з п’ятьма поверхами і більше - 8 одиниць. 42 контейнерів місткістю 0,75 м куб. та 10 майданчиків, 8 контейнерів місткістю 1,2 м куб.
|
|||
14.2. Одноквартирні (садибні) житлові будинки (загальна кількість та місцезнаходження будинків, кількість мешканців таких будинків; наявність, кількість, місцезнаходження контейнерних майданчиків; наявність, кількість, місцезнаходження, вид, об’єм і належність контейнерів);
|
З власниками індивідуальної забудови Жашківської міської ТГ укладено 4239 договорів на обслуговування будинків приватного сектору (одноквартирні (садибні) житлові будинки) Кількість мешканців – 8157 осіб. Під’їзні шляхи на території мікрорайону індивідуальної забудови – частково асфальтовані. На території індивідуальної забудови контейнери відсутні, збирання сміття здійснюється по графіку. Учасник конкурсу повинен самостійно укласти договори на послуги із збирання та перевезення твердих побутових відходів з власниками будинків приватного сектору. Можливо встановлення контейнерів для збирання побутових відходів у кількості необхідній для дотримання санітарно - епідеміологічних норм та правил.
|
|||
14.3. Підприємства, установи та організації |
На території Жашківської міської ТГ проводять свою господарську діяльність 206 підприємств Розміщено 48 контейнерів міскістю 0,75 м. куб., 8 контейнерів місткістю 1,2 м.куб. |
|||
14.4. Місцезнаходження об’єктів оброблення відходів |
На момент проведення конкурсу Жашківська міська територіальна громада використовує місця видалення відходів, яке знаходяться на комунальних землях Жашківської міської ТГ
|
|||
14.5. Система надання послуг за відповідним видом побутових відходів |
Система надання послуг із збирання та перевезення побутових відходів з території багатоповерхової забудови міста є контейнерною, а з територій індивідуальної забудови міста та населених пунктів громади є вивезення по графіку та по заявці. |
|||
15. Питання, що не визначені конкурсною документацію |
Всі інші питання, що не врегульовані конкурсною документацією, вирішуються у відповідності до чинного законодавства в сфері надання послуг з поводженням з побутовими відходами. |
Перелік документів, оригінали та (або) засвідчені в установленому законодавством порядку копії, які подаються учасниками конкурсу для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним вимогам:
- Зміст.
- Заява на участь у конкурсі.
- Конкурсна пропозиція.
- Копія Статуту суб’єкта господарювання (Учасника);
- Копія свідоцтва про державну реєстрацію або виписка (чи витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- Копія свідоцтва платника податку на додану вартість, єдиного податку (у разі наявності);
- Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про підприємство:
а) реквізити (адреса – юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів адреса електронної пошти);
б) керівний склад (посада, ім’я, по батькові, телефон для контактів);
в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма .
8. Копія паспорта та ідентифікаційного коду (для фізичних осіб);
9. Повноваження щодо підпису документів конкурсної пропозиції уповноваженою особою (підтверджуються відповідно до чинного законодавства (довіреність, доручення, наказ про призначення тощо).
10. Балансовий звіт суб’єкта господарювання за останній звітній період ( для юридичної особи) або податкова декларація платника єдиного податку (для фізичної особи – підприємця);
11. Довідка з податкової інспекції (за місцем реєстрації Учасника) про відсутність (наявність) заборгованості за податковими зобов’язаннями дійсна на момент розкриття конкурсних пропозицій.
12. Інформація про технічний потенціал Учасника (довідка – розрахунок про наявність спеціально обладнаних транспортних засобів які мають бокову систему завантаження з універсальним типом захоплення маніпулятора, які перебувають на балансі суб’єкта господарювання або орендуються Учасником, наявність власної ремонтної бази та контейнерного парку, тощо):
№ |
Найменування |
Кількість, од. |
|
||
1 |
|
|
2 |
|
|
|
||
1 |
|
|
2 |
|
|
|
||
1 |
|
|
|
4. Наявність власної ремонтної бази (адреса) |
|
|
|
13. Копія свідоцтва про реєстрацію власних транспортних засобів спеціального призначення з системою бокового завантаження та універсальнім типом захоплення маніпулятора, та/або договором про оренду таких транспортних засобів.
14. Інформація про обсяги надання послуг із збирання та перевезення побутових відходів та великогабаритних побутових відходів за 2022, 2023 роки.
15. Довідка -характеристика спеціально обладнаних транспортних засобів:
№ |
Тип транспортного засобу, рік випуску |
Вантажопід йомність |
Об’єм Бункеру, м3
|
Наявність GPS |
Реєстраційний номер |
Організація, якій належить спеціально обладнаний транспортний засіб |
Номер телефону керівника організації |
|
|
|
|
|
|
|
|
16. Довідка про наявне обладнання для миття транспортних засобів спеціального призначення або договір про надання відповідних послуг.
17. Довідка щодо зберігання транспортних засобів спеціального призначення на власній території або договір про оренду такої території або договір про зберігання транспортних засобів на автостоянках.
18. Довідка про наявність власної або орендованої ремонтної бази або копія договору про ремонтне обслуговування транспортних засобів спеціального призначення, копія наказу на прийняття у штат персоналу з ремонту та технічного обслуговування транспортних засобів спеціального призначення
19. Довідки про проходження водіями щоденного медичного огляду (копія договору про медичне обслуговування, копія наказу на прийняття у штат медичного працівника, довідка про оснащення постійного спеціального приміщення для проведення щозмінного передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів)
20. Довідки про досвід роботи з надання послуг з збирання та перевезення побутових відходів (копія договору на проведення аналогічних робот або договір, лист відгук) .
21. В разі залучення субпідрядників, учасник надає довідку в довільній формі про їх залучення до надання послуг.
22.Довідка в довільній формі про відповідність чисельності персоналу та його кваліфікаційного рівня нормативним вимогам провадження відповідного виду господарської діяльності (наявність працівників відповідних кваліфікацій);
23. Інформація з підтверджуючими документами про можливість миття контейнерів для збору побутових відходів, підтверджуючі документи щодо можливості підбору сміття, яке висипалось з контейнерів (наприклад, наявність у штаті підбиральників сміття або включення до посадових обов’язків водіїв підбирання сміття ).
24. Інформація щодо кількості відходів, зібраних учасником для повторного використання, як вторинна сировина; кількість відходів, які відправляються на захоронення, тощо.
25.Обґрунтована пропозиція суб`єкта господарювання про тариф (розрахунок вартості 1 м.куб послуги на здійснення операцій із збирання, перевезення (з урахуванням захоронення) побутових відходів). Розроблений графік вивезення побутових відходів.
Документи, які надаються за бажанням учасника
- Довідка з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) кредитних зобов’язань.
- Пропозиції щодо підвищення якості надання послуг з збирання та перевезення побутових відходів.
- Пропозиції щодо зниження вартості послуг із збирання та перевезення побутових відходів.
- Інші документи, які подаються за бажанням Учасника конкурсу і містять відомості про його здатність надавати послуги із збирання та перевезення побутових відходів (впровадження роздільного збирання, інформація про наявність диспетчерської служби, тощо) належного рівня якості.
- Відгуки, рекомендації, відзнаки, нагороди тощо.
Примітка: Конкурсна пропозиція повинна надаватися на паперовому носії, має бути зброшурована, мати нумерацію сторінок та реєстр наданих документів. Всі сторінки пропозиції мають бути завірені печаткою учасника конкурсу та підписом керівника підприємства. У разі, якщо учасник-фізична особа, яка не має печатки, пропозиція містить тільки підписи учасника-фізичної особи. Конкурсні пропозиції повинні подаватись у закритому конверті, який у місцях склеювання повинен бути скріплений печаткою Учасника (за наявності), при відсутності підписом.